Наши контакты
телефон: (495) 229-67-08
Напишите нам
Иван Самошин: Много лет сотрудничаем с командой сайта Пригоним.ру в области регистрации юрлиц >>>
Иерархия нормативных актов
В результате неграмотного издания нормативных актов, многие из них вступают в противоречие друг с другом. Местные и региональные органы, принимая свои законы, не очень-то заботятся о том, чтобы они соответствовали друг другу и федеральному законодательству.
Поэтому очень важно знать иерархию нормативных актов и уметь оценивать их юридическую силу.
Это важно. Не нужно верить всему, что подписано и официально опубликовано. Ссылаясь на документ, вы должны твердо знать, что он не противоречит актам с большей юридической силой и может применяться в вашем деле.
Для начала посмотрите схему, где акты расположены в порядке убывания юридической силы.
Международные договоры РФ |
Законы и иные нормативные акты субъектовфедерации |
|
(по предметам ведения субъектов федерации обладают большей юридической силой, чем федеральные законы) |
Федеральные конституционные законы РФ |
Федеральные законы |
Указы Президента РФ |
Постановления Правительства РФ |
Акты федеральных органовисполнительной власти |
Законы и иные нормативные акты субъектовфедерации(по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов федерации) |
Как уже говорилось, высшей юридической силой обладает Конституция РФ. За ней следуют международные договоры, которые имеют большую юридическую силу, чем другие документы.
Но дальше все снова запутывается. Казалось бы, следующим по силе документом должен быть федеральный закон, однако это верно только тогда, когда он принят по вопросу, который находится в ведении Российской Федерации[1], (т.е. вопросу который может решать только она) или в совместном ведении России и ее субъектов (который может решать и Россия и субъекты[2]). А по вопросам, находящимся в ведении только субъектов федерации, большую силу имеют их законы, а если по ним принимается федеральный закон, то он не должен применяться.
То же самое относится и к другим нормативным актам, и, например, Указ Президента РФ имеет большую юридическую силу, чем Постановление Губернатора области только, если он принят по вопросам, которые перечислены в ст. ст. 71, 72 Конституции РФ, т.е. вопросам находящимся в ведении России или в совместном ведении[3].
Следующим по силе документом являются Постановления Правительства РФ. Затем идут акты (постановления, приказы, распоряжения, правила, инструкции, положения и т.д.) федеральных органов исполнительной власти, т.е. министерств, государственных комитетов и т.д.
И замыкают эту пирамиду законы и другие акты субъектов федерации, принятые по вопросам их совместного ведения с Российской Федерацией, о которых мы уже говорили.
[1] Ст. 71 Конституции РФ
[2] Ст. 72 Конституции РФ
[3] Например, к ведению Российской Федерации находятся, установление системы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, внешняя политика и международные отношения, оборона и безопасность, судоустройство; прокуратура; уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство; амнистия и помилование; гражданское, гражданско-процессуальное и арбитражно-процессуальное законодательство; правовое регулирование интеллектуальной собственности; и т.д.
В совместном ведении России и ее субъектов находятся вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами, природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта, административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды
Чтобы заказать услугу или получить консультацию, свяжитесь с нами по телефону (495) 229-67-08, skype: jurpom или напишите нам.