Как писать заявления

Заявления и жалобы (дальше будем называть их заявлениями) можно писать так, как вам нравится, и только заявления, которые подаются в суды и некоторые другие органы, составляются по определенным правилам[1].

Требований, которые закон предъявляет к любому заявлению, немного.

Во-первых, как уже говорилось, в заявлении должны быть указаны данные о человеке, который его написал, т.е. фамилия, имя отчество, адрес места жительства или работы.

Во-вторых, Указ требует, чтобы заявление было подписано, т. е. на нем должна стоять “живая” подпись гражданина, а не ее ксерокопии или факсимиле (т.е. оттиск).

 

Как не нужно писать заявления

Заявления можно писать в стихах и сопровождать их своими рисунками. Они могут занимать четверть листа, а могут быть написаны на ста страницах. Требования в них тоже могут быть любыми, включая требование установить мир во всем мире или восстановить монархию.

В них можно использовать жаргонные слова (за исключением неприличных) и научные термины. Можно делать лирические отступления или писать о том, “как нам обустроить Россию”. Короче говоря, в заявлении можно писать все что угодно и как угодно, и его все равно будут рассматривать, но делать этого ни в коем случае нельзя!

Если вы хотите не просто обратить на себя внимание, а добиться результата, то нужно следовать правилам. Составляя заявление, нужно представлять себе чиновника, которому вы пишете, и писать так, чтобы оно оказало на него воздействие.

И, конечно, заявление не должно насмешить чиновника или вывести его из себя. Напротив, оно должно создать впечатление, что его написал серьезный и грамотный человек.

Что должен понять чиновник

Из заявления чиновник должен понять следующее.

Во-первых, о чем идет речь, и какой ставится вопрос. Как это ни странно, но из некоторых заявлений невозможно понять, что хочет сказать его автор, поскольку некоторые начинают рассказ с середины или с конца своей истории или вообще ничего не говорят о том, что произошло, видимо полагая, что их проблемы должны быть известны всем.

А в некоторых заявлениях вместо существа дела идут рассуждения на общие темы, рассказы о героической молодости заявителя и даже проклятия в адрес правящего режима.

Во-вторых, чиновнику должна быть понятна правовая сторона дела. Не нужно надеяться на то, что он сам найдет нужную норму, поэтому в заявлении должен присутствовать юридический анализ проблемы, не оставляющий сомнений в законности ваших требований. Понятно, что неспециалист провести такой анализ не может, поэтому к составлению заявлений желательно привлекать юриста.

Если же вы пишете сами, то упомяните правовые нормы, которые вы знаете и которые говорят в вашу пользу, а если вы ничего о них не знаете, то хотя бы вспомните о действующем законодательстве в целом.

В-третьих, чиновник должен понять не только то, что требования гражданина законны, но и то, что он будет добиваться их выполнения всеми возможными способами. Но в то же время заявление не должно обидеть чиновника, заставить его пойти на принцип и не выполнять требования гражданина только по этой причине.

Стиль заявления

Заявление не должно превратиться в литературное произведение и демонстрировать оригинальность и таланты своего автора. Оно должно быть написано скучным канцелярским языком со ссылками на законодательство и с выдержками из него.

Грамотное заявление должно быть написано языком закона и рассказывать о происшедших событиях с использованием юридических выражений. Так, например, вместо того, чтобы написать: “милиционер мне хамил, говорил, что отделает меня так, что не узнает родная мама”, лучше написать: “сотрудник милиции вел себя грубо и вызывающе, угрожая мне физической расправой”.

Вместо того, чтобы написать: “из-за этого случая я постоянно плачу, а по ночам вспоминаю то, что со мной случилось” лучше написать: “в результате противоправных действий мне был причинен моральный вред (нравственные страдания), повлекший за собой ухудшение состояния здоровья и тяжелые эмоциональные переживания”.

 

Пишем заявление

А теперь попробуем написать какое-нибудь заявление.

 Поскольку мы не общаемся с чиновником лицом к лицу,  всю информацию о нас он получит из нашего заявления, и, значит, оно должно выглядеть как можно лучше.

Поэтому заявление должно быть сделано так красиво, как только возможно. Если у вас есть хорошая бумага, то используйте именно ее, а если ее нет, то постарайтесь хотя бы, чтобы лист выглядел аккуратно.

Если вы можете напечатать заявление на принтере, то сделайте именно так, а если у вас нет этого чуда техники, то напечатайте его на пишущей машинке. Если у вас нет и ее, то напишите заявление от руки, но как можно разборчивее. Если ваш почерк можете разобрать только вы сами, то пишите печатными буквами.

Чиновник и так не будет гореть желанием прочитать ваше заявление, а если оно будет написано почерком, напоминающим китайские иероглифы, да еще и на желтой бумаге, то желание читать у него окончательно пропадет. Конечно, этот совет относится к разряду мелочей, но иногда и они имеют большое значение.

 

“Шапка”

Положите перед собой лист бумаги и в правом верхнем углу напишите, кому адресовано заявление, а также свою фамилию, инициалы (или лучше полностью имя и отчество) и место жительства. Не забудьте указать свой индекс, иначе ответ придет с большой задержкой. Если вы думаете, что чиновники захотят связаться с вами по телефону, то укажите его номер. Также можно указать адрес места работы и рабочий телефон, если вы хотите, чтобы ответ пришел именно туда. Эту часть заявления мы будем называть “шапкой”.

Ее задача заключается в том в том, чтобы обозначить, куда или к кому вы обращаетесь, кто вы такой и по какому адресу вам можно ответить.

Шапка может выглядеть так:

Начальнику отдела по борьбе с организованной преступностью УВД  N-ской области

От Сидорова В.М., проживающего по адресу: 111111 г. N, ул. Строителей, д. 12, кв. 54.

или

Директору ООО “Комета”

От Сидорова В.М., проживающего по адресу: 111111 г. N, ул. Строителей, д. 12, кв. 54.

 

Если в органе, куда вы обращаетесь, на вас заведено дело (будем надеяться, что не уголовное), то укажите в шапке заявления его номер, и тогда чиновники быстро определят, кому передать ваше обращение. Выглядеть это может так:

Начальнику Управления социальной защиты населения г. N.

От Сидорова В.М., проживающего по адресу: 111111 г. N, ул. Строителей, д. 12, кв. 54

Пенсионное дело № 357365427

Заголовок

Следующую часть заявления мы назовем заголовком. Включать ее в заявление не обязательно, но желательно. Заголовок нужно поместить в центре листа, немного отступив от шапки. Вариантов заголовка два. Можно написать или слово “Заявление”, или слово “Жалоба”. Если вы пишете в суд, то ваша бумага может называться еще и “Ходатайством”, а также “Исковым заявлением”. Впрочем, заголовки судебных бумаг - это особый разговор, который мы поведем в следующей книге.

Некоторые творческие личности называют свои заявления “Меморандумами”, “Воззваниями” или “Петициями”. Это не запрещено законом, но может вызвать у чиновника приступ нездорового смеха, что совершенно не входит в наши планы.

Если вы ходите, чтобы заголовок выглядел еще красивее, то напишите под ним в нескольких словах тему заявления.

Начальнику отдела по борьбе с организованной преступностью УВД  N-ской области

От Сидорова В.М., проживающего по адресу: 111111 г. N, ул. Строителей, д. 12, кв. 54.

ЖАЛОБА

На незаконные действия сотрудников УБОП г. N.

или

Директору ООО “Комета”

От Сидорова В.М., проживающего по адресу: 111111 г. N, ул. Строителей, д. 12, кв. 54

ЗАЯВЛЕНИЕ

об устранении недостатков товара и выплате пени

Описательная часть

Следующую часть заявления мы назовем описательной. В ней нужно рассказать о событиях, по поводу которых мы обращаемся к чиновнику. Она не должна быть очень большой, чтобы не утомить его, но должна содержать всю информацию, которая необходима для решения поставленного вопроса.

Как уже говорилось, описывать события, нужно юридическим или, по крайней мере, официальным языком, поскольку заявление - это официальный документ.

Постарайтесь не выплескивать свои эмоции, а лучше пишите так, чтобы голые факты говорили сами за себя. Свое мнение излагайте скупо, выдвигая на первый план то, что о случившемся говорит закон.

Чтобы определить, о чем нужно писать в этой части, нужно обратиться к законодательству, и выяснить, какие факты имеют значение для вашего дела, а какие нет.

Лишние факты, не относящиеся к делу, могут или запутать чиновника, или вызвать раздражение и создать  впечатление, что заявление написал человек, которого не нужно принимать всерьез.

С чего начинать описательную часть? Обычно я начинаю ее с даты происшествия.

Например: “15.05.2000 г. в квартиру, в которой я проживаю, ворвались вооруженные люди, представившиеся...”. Или “20 августа 1999 я приобрел в Вашем магазине цветной телевизор марки “ХХХ”.

Конечно, начинать можно и по-другому, но все равно постарайтесь сразу перейти к сути дела, т.е. напишите когда, где, что и как произошло и кто это сделал.

Например, “15.05.2000 г. в квартиру по адресу __________________,  в которой я проживаю, ворвались вооруженные люди в камуфляжной форме, представившиеся сотрудниками отдела по борьбе с организованной преступностью  N-ской области. На мою просьбу предъявить удостоверения они ответили, что не обязаны этого делать. Представиться они также отказались, после чего сообщили, что будут проводить обыск. После того, как я потребовал предъявить санкцию прокурора, на меня надели наручники и сказали, что если я буду “выступать”, то мне придется плохо. Затем они стали выбрасывать из шкафов вещи и требовать у меня добровольно выдать деньги, нажитые преступным путем. Обнаружив 500 долларов США, они сказали, что забирают их как вещественное доказательство, после чего приковали меня наручниками к батарее и ушли...”

А теперь менее грустная, но тоже неприятная история. “20 августа 1999 я приобрел в Вашем магазине цветной телевизор марки “ХХХ”. На следующий день я попытался включить его, но на передней панели не загорелась кнопка “Питание” и телевизор не включился. Я позвонил в Ваш магазин и потребовал замены телевизора, но мне ответили, что я должен привезти его в мастерскую, после чего будет проведена экспертиза, которая выяснит причину поломки. Также мне сказали, что экспертиза будет проводиться за мой счет и что деньги мне вернут только, если окажется, что поломка произошла не по моей вине”.

Пишите так, чтобы вас понял человек, ничего не знающий о вашем деле. Старайтесь не упустить ничего важного, а если вы пишите плохо, то дайте прочитать заявление своим знакомым, которые смогут указать вам на ваши ошибки.

 

Правовая часть

После описательной части обычно идет правовая, в которой вы даете юридическую оценку событиям, о которых говорится в описательной части, и делаете свои выводы.

Например, правовая часть заявления может выглядеть так. “Полагаю, что в действиях неизвестных лиц, незаконно проникнувших в мое жилище, содержатся признаки преступлений, предусмотренных ст. ст. 127 (незаконное лишение свободы), 139 (нарушение неприкосновенности жилища), 161 (грабеж) УК РФ, а в случае, если они являются сотрудниками ОБОП УВД N-ской области, также и ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями)”.

Правовая часть заявления в ООО “Комета” могла бы выглядеть так: “Полагаю, что требования ваших работников являются незаконными. В соответствии с п. 7 ст. 18 Закона РФ “О защите прав потребителей” доставка крупногабаритного товара и товара весом более пяти килограммов для ремонта, уценки, замены и возврат их потребителю осуществляются силами и за счет продавца. Приобретенный мною телевизор весит более 25 килограмм и является крупногабаритным. Следовательно, обязанность по его доставке лежит на Вашей организации.

Кроме того, в соответствии  п. 5 ст. 18 Закона РФ “О защите прав потребителей” при возникновении спора о причинах возникновения недостатков товара продавец обязан провести экспертизу товара за свой счет. Таким образом, экспертиза должна быть проведена за счет Вашей организации”.

В правовую часть заявления можно включить выдержки из нормативных актов, относящиеся к вашему делу, как, например, в последнем отрывке. Но цитированием законов увлекаться не следует, и, конечно, нельзя цитировать те нормы, которые говорят не в вашу пользу.

Правовую часть нужно писать юридически грамотно, но, т.к. вы не являетесь юристом, никто не требует, чтобы вы знали все правовые нормы. Поэтому ошибки (например, ссылки на закон, не относящийся к делу) не повлияют на ваши права и обязанности, и никто не сможет отказать вам только потому, что вы их допустили.

Единственная неприятность заключается в том, что чиновник увидит их, и заявление покажется ему не убедительным.

 

“Требовательная” часть

В следующей части заявления вы пишите свои требования. Здесь можно еще раз перечислить нормы, на которые вы ссылаетесь и о которых писали в правовой части.

Например, так: “В связи с этим в соответствии со ст. 144-146 УПК РФ прошу провести проверку и возбудить уголовное дело по ст. ст. 127, 139, 161, 285 УК РФ. Также прошу провести служебное расследование по поводу участия Ваших подчиненных в нападении на мою квартиру”.

Нужно пояснить, что следствие в отношении работников органов внутренних дел ведет прокуратура, но т.к. гражданин не знает, кто ворвался в его квартиру: настоящие работники милиции или переодетые бандиты, обращение в РУБОП будет правильным шагом. А в прокуратуру мы еще напишем...

Требования, связанные с покупкой телевизора могли бы выглядеть так: “В связи с этим в соответствии с п. п. 1, 5, 7 ст. 18, ст. 21 Закона РФ “О защите прав потребителей” прошу заменить приобретенный мною телевизор марки “ХХХ” на исправный телевизор той же марки в семидневный срок со дня получения настоящего заявления. При отсутствии телевизора этой марки прошу доставить мне аналогичный телевизор. Доставку прошу осуществить силами Вашей организации. При наличии такой необходимости прошу провести экспертизу за Ваш счет.

Также обращаю Ваше внимание на то, что в случае нарушения сроков, установленных законодательством для выполнения моих требований, Ваша организация в соответствии со ст. 23 Закона РФ “О защите прав потребителей” должна будет уплатить мне неустойку в размере одного процента от стоимости телевизора за каждый день просрочки”.

 

“Угрожающая” часть

Следующая часть заявления не обязательна, но часто она бывает очень полезна. Ее можно назвать “угрожающей”.

В ней вы предупреждаете о том, что вы сделаете, если ваши требования не выполнят. Ее задача не в том, чтобы напугать чиновника, а чтобы показать, что ему легче выполнить ваши требования, чем этого не сделать.

Включать или не включать ее в заявление вы решите сами в зависимости от ситуации. Если вы обращаетесь к чиновнику первый раз или по другой причине не хотите портить с ним отношения, то угрожать не нужно, но если вам уже отказали в вашей просьбе или вы заранее знаете, что ответ будет отрицательный, то включить эту часть просто необходимо.

В ней нужно перечислять только реальные “угрозы”. Не следует писать, что вы обратитесь в Организацию Объединенных Наций, к Президенту РФ или сразу в Европейский суд по правам человека, поскольку чиновника  это только рассмешит. Об органах, в которые нужно обращаться, мы говорили в 3 главе.

В наших примерах “угрожающая” часть могла бы выглядеть так:

“В противном случае я буду вынужден обратиться в прокуратуру г. N и в службу собственной безопасности управления внутренних дел N                        -ской области с соответствующими заявлениями, а также с иском в суд о возмещении причиненного мне ущерба и компенсации морального вреда”.

Или: “В случае невыполнения моих требований я буду вынужден обратиться в департамент потребительского рынка города N, Управление государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей M-ской области и в территориальное управление Министерства по антимонопольной политике РФ по M-ской области с заявлениями о привлечении Вашей организации к административной ответственности, а также в суд с иском о возмещении причиненных мне убытков, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, и взыскании штрафа, предусмотренного п. 6 ст. 13 Закона РФ “О защите прав потребителей” за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителей”.

Перечень документов

В следующей части указывается перечень приложенных документов. Это делается для того, чтобы чиновник сразу увидел, какие документы вы приложили и чтобы потом вы могли доказать, что они действительно были приложены. Как уже говорилось в 4 главе, старайтесь прикладывать только копии документов, а подлинники оставлять у себя.

В случае с телевизором эта часть могла бы выглядеть так:

“К заявлению прилагаю:

1. Копию кассового чека.

2. Копию товарного чека”.

 

Ну и, как известно, в конце любого заявления нужно поставить число (т.е. дату подписания) и подпись. Например:

“25.12.99 г.

                                                                   В.М.Сидоров”

Как видите, написать заявление не так уж сложно. Но еще раз напомню, что ни одно даже самое красивое заявление не гарантирует положительного результата.

 

Чтобы заказать услугу или получить консультацию, свяжитесь с нами по телефону (495) 229-67-08, skype: jurpom или напишите нам.

• < Назад
• Вперёд >